近日，工业和信息化部印发了《关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》，要求在我国境内从事互联网信息服务的 App 主办者，应当履行备案手续，否则不得从事 App 互联网信息服务。
要求自发布之日起实施，所有 App 必须与 2024 年 4 月之前完成备案。
为什么要推出这个规定
当前国内 App 环境存在严重问题：
- 许多 App（甚至大厂 App）过度侵犯用户个人隐私，收集个人信息
- “三无 “劣质 App 大肆宣传，占用用户个人设备资源，推送大量广告 等
- 违法 App 针对老年人等不擅长使用手机的人群 进行诈骗
在这一点上，国外确实有比国内做得好的点，比如欧洲在 2016 年推出 欧盟通用数据保护法案（General Data Protection Regulation, GDPR），要求所有网站和 App 允许用户了解服务提供商所收集的信息，并强制要求服务提供商允许用户选择运行的 Cookies 等内容。苹果 App Store 一直坚持 审核批准制，人工审核每一个上架的应用，并且同样要求开发者向用户说明收集的数据。
反观国内，目前 ICP 备案只局限于网站、公司，在 App 方面欠缺管理。
因此国家推出规定以改善这种情况。
新规定实施以后，国内 App 环境会变成什么样？
目前从已公开的消息来 猜测：
- 对于国内的安卓操作系统：大概率会在厂商自带应用商店以及第三方国内应用商店上进行限制，开发者在上传应用之前必须提交合格的备案信息。当然存在一定概率在操作系统底层阻止部分 境外 App 黑名单 内的应用进行安装（比如目前小米阻止了 Telegram 等应用的安装）。
- 对于鸿蒙操作系统：由于是国内自主知识产权，有可能会直接在操作系统底层进行改动以阻止未备案的 App 进行安装。
- 对于 iPhone 及其 iOS 操作系统：最大概率就是限制中国区 App Store 的应用上传，大概率不会阻止外区 App Store 以及侧载应用。
太恐怖了，以后国内网络自由度更小了！
如果您有这种想法，请冷静一下。
目前从已知消息来看，国家并没有阻止一切国外内容的计划。所谓 “网络白名单试点” 也只是对于某些情况比较严重的个别区域（比如沿海地区）进行的对国外内容的阻断。其实这一技术也是为了防止国外某些国家最近几年对国内的肆意攻击。
试想一下，如果国家真的阻断了来自国际上所有网络，那么很多跨境公司将立刻崩溃，超半数以上的网站将无法访问，国家经济会受到很大的影响。
开启网络白名单，弊大于利，这是不管你我海斯国家都知道也不得不承认的现实，因此国家不会也不敢在全国实行网络白名单制度，这一点将是毋庸置疑的。
总结
国家推行 App 备案制度及时填补了有关这一方面的法律漏洞，及时制止了国内 App 的各种乱象。各位不要想多了，App 备案制度在客观上必定是有利于我们的。
